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Como obter o reconhecimento do estado de sem estado
Emmanuela Bertucci, Legal ADUC
A proteção da lei italiana de apátridas, dando-lhes os mesmos direitos concedidos aos refugiados políticos ("documentos de identidade, autorização de residência, trabalho, assistência médica, previdência social, oportunidade "para aplicar para a cidadania italiana depois 5 anni, etc.).
Para contra, obter o reconhecimento do estatuto de apátrida e 'longe de ser simples, já que "reina a mais" completa incerteza sobre os procedimentos a seguir. Para apresentar a sua candidatura? A lei 91 o 1992 permanece em silêncio sobre a cidadania. O regulamento de execução (DPR 572 o 1993) esperado, Artigo. 17, o “possibilidade "” para apresentar uma petição ao Ministério do Interior. Há outras peças de legislação vai ajudar a determinar se esta é a única chance ', ou é uma alternativa para o estabelecimento do estado de apátridas em tribunal, de acordo com as regras gerais relativas à avaliação por parte dos tribunais comuns sobre o estado (es. estatuto de cidadania, refugiado, estado civil, etc.). A jurisprudência sobre o ponto e 'discordante, e ao longo dos anos desenvolveram três orientações diferentes, nenhuma das quais tem prevalecido na. De acordo com uma verificação do status de um apátrida pode "ser necessário devido aos tribunais comuns citando como contrapartida do Ministério do Interior. A segunda abordagem considera que o pedido pode ser feito no tribunal, não há necessidade de mencionar o Ministério do Interior, com o chamado câmara ritual. Finalmente, Por outro lado, a jurisprudência afirma que o único órgão legítimo para decidir sobre o pedido de verificação do estado de apátrida ou o Ministério do Interior.
Nesta selva de decisões contraditórias sugerem que este procedimento:
Para apresentar a sua candidatura?
O pedido deve ser apresentado ao Ministério do Interior, por correio registado com aviso de recebimento para o seguinte endereço:
Departamento de liberdade "civil e Direcção Central de imigração para os Direitos Civis, Cidadania e Imigração Via Cavour, 6 00184 ROMA
Ver os contrastes da já "pequeno lei publicada sobre, Na verdade, acreditamos mais "prudente seguir os passos do único padrão existente no campo. Este "para se abrigar das oscilações da lei e os possíveis atrasos que resultaria em uma rejeição do pedido.
Qual é o tempo para a emissão da ordem?
Se você decidir sobre a concessão de cidadania, e que "apesar de tudo um documento processo geralmente bem educado e “solução pronta”, o Ministério do Interior emprega cerca de 4-5 anni (em comparação com os dois anos exigidos por lei), só podemos imaginar que o momento do reconhecimento do estatuto dos apátridas são muito mais 'long. De qualquer maneira, porque "a lei não prescrever um fim específico dentro do qual o Ministério deve decidir, aplicar as regras gerais relativas ao procedimento administrativo. O ministério vai ter ", portanto, 90 dias para emitir uma decisão de aceitação ou rejeição da instância.
O que fazer se o Ministério não responder dentro dos prazos, ou improcedência do pedido?
Em caso de não entrega pelo Ministério no prazo de noventa dias a partir da apresentação do, você pode 'falha para desafiar o silêncio, citando o Ministério de tribunais comuns, e pedindo-lhe para verificar o status de apátridas. Se, dentro do mesmo período, Ministério rejeita a alegação de.
A este respeito,, os tribunais têm sustentado que o silêncio da administração pública (ou uma decisão de recusa) deve ser contestada no Tribunal Administrativo Regional (TAR). Isso porque de acordo com essa orientação não existe o direito ao reconhecimento do estatuto de apátrida, mas apenas um interesse legítimo. Na prática, o governo pode ' “permitir” reconhecimento sobre a base de uma série de avaliações, no entanto, que o fluxo de uma escolha arbitrária.
Reciprocamente, acreditamos que a falta de decidir sobre silêncio e questionou a competência dos tribunais comuns porque "e" devolvidas questão de status pessoal, e porque "o reconhecimento de sua condição de apátrida não é" um interesse legítimo, mas um direito subjetivo. Esta ', por duas razões::
1) A lei italiana, assim como "várias convenções internacionais (Convenção de Nova York 1954 relativa ao Estatuto dos Apátridas; Convenção 1961 sobre a redução de) reconhecer de jure apátridas (ou seja, "reconhecido como tal) uma série de direitos que você tem, se você é "de facto apátridas;
2) O de jure apátrida pode "posteriormente adquirir a cidadania do país que reconheceu como tal. Dado que o direito à cidadania e 'um dos direitos humanos fundamentais (Declaração Universal dos Direitos Humanos, Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Políticos, Convenção Internacional sobre a Eliminação de Todas as Formas de Discriminação Racial, entre muitos), o mesmo deve ser dito do reconhecimento da apatridia, sem que o “sem casa” não pode "entrar na primeira.
Você pode "pedir uma autorização de residência antes que estava envolvido o reconhecimento do estatuto de apátrida?
Se você não estiver na posse de uma autorização de residência, não 'necessário aguardar a decisão do juiz para obtê-lo, mas você pode 'desde o pedido de julgamento para formular uma instância contextual com o qual você pedir ao tribunal para emitir uma liminar nos termos do artigo. 700 c.p.c. com o qual se requer a polícia para emitir uma autorização de residência “provisório” enquanto se aguarda o resultado do processo, evidenciando os graves danos que o requerente sofre. Neste sentido, acreditamos que é muito mais fácil de provar que o dano, lugar que aqueles que têm uma autorização de residência não pode "de trabalho e, assim, ter meios de subsistência.
